对于外国人耍横，如何“一视同仁”？

原题目：垂问丨对于外国人耍横，若何“一视同仁”？

（自媒体久久自媒体）

起原：新闻晨报首席记者顾文俊

配图图文无关

4月1日，广州市发生了一路外籍新冠肺炎确诊患者咬伤中国医护人员的事件，该事件已经广州警方立案查询。其时，这名尼日利亚籍的47岁男子拒绝抽血搜检，试图强行脱离隔离病房，因护理上前阻拦，遂将其推倒，对其殴打并咬伤其脸部。警方称将立刻对其接纳刑事强制办法，并依据..流行症防治法、刑法、..出境入境治理法等司法律例，果断依法严峻处理。

事件引起公愤。好多人甚至将其上升到外国人逼迫中国人的层面上来。在此之前，坦桑尼亚籍男子返京拒绝集中隔离，青岛外国人插队还说“中国人滚蛋”等事件也引起舆论公愤。固然不克以偏概全，然则，一路起外籍人士在华嚣张嚣张的事件，一幕幕外籍人士对中国人野蛮无理的情形，让我们不得不直面一个问题：对于外国人耍横，若何“一视同仁”？

《垂问》本期访谈嘉宾：南开大学周恩来当局治理学院传授人权研究中心主任常健

不克以偏概全

垂问：就外籍人士在广州咬伤医务人员这起事件来说，从警方传递的情形来看，您怎么判断这起事件的性质，属于什么类型的矛盾？只是因为性格脾性或文化辩说引起的个案吗？

常健：这不是简洁的治安问题，已经涉嫌违法犯罪。他已经被确诊为新冠病毒阳性，还去咬伤别人，不光对他人组成危险，并且对民众卫生平安组成威胁，这已经涉嫌刑事犯罪，需要司法介入。然则，要防止对这种个案予以过度衬着。外国人在中国违法乱纪的现象究竟是少数，甚至是少少数，不克以偏概全，用少数个案否认整体，更不该挑起仇外情绪。不外，个体事件照样得引起注重。改造开放以来，中国顺应全球化的趋势，络续对外开放，国外人员往来频仍。有些外国人到中国来属于工作性质，有些是历久栖身，还有跨国婚姻等一系列情形。若何在连结对外开放的前提下对外国人依法进行有效的治理，是我们面临的一个实际问题。

增强港口治理

垂问：咬伤医护人员的生事者是尼日利亚籍，这也令公家的关切延伸到在华的非洲裔生齿，众所周知，广州就有不少非洲裔生齿，本地对其治理力度若何？

常健：曩昔中国是欠蓬勃国度，中国人移民到蓬勃国度被认为会分享地点国的..和就业机会，是以，中国人出国会受到目的地国度的严厉掌握。经由改造开放和人民的起劲奋斗，如今中国已经晋升为中等收入国度，好多外国人包罗非洲裔生齿选择到中国来打工和栖身。稀奇是广州，非洲裔生齿激发了响应的治理问题。曩昔我们在入境治理方面的轨制不是稀奇健全，并且在对一些国度移民的治理上也面临着一些实际的难题，个体入境者入关后销毁了小我的身份证件，被查出违反中法律律后无法确认其切实国籍，难以将其遣送回国，这导致了一系列严重的社会问题。是以，需要在港口治理上加倍严厉，实施更精美化的分级分类治理，确保正常的来华人员入境，严厉限制和阻止各类不法移民。

需要的审慎

垂问：在处理外籍人士违法犯罪或乱纪的问题时，往往会碰到说话障碍或文化隔膜等问题，法律人员要做到一视同仁，可否战胜这些手艺上的障碍？

常健：司法眼前人人平等，这是最根基的司法原则。中国的司法不光适用于本国人，并且同样适用于来华的外国人。外国人来到中国，必需入乡随俗，遵守中国的司法。在中国境内入侵他人权力、对民众平安组成威胁的外国人，必需依法受四处置，不然不光对中国人不平正，并且对绝大多数严厉遵守中法律律的外国人也不平正。当然，在强调一视同仁和人人平等的前提下，也要考虑到外国人的一些特别需求，好比说话欠亨，这无疑会增加法律难度。是以，对外籍人士法律，需要供应说话翻译方面的匡助；在司法审判过程中，则不光需要配备正确的翻译办事，还得供应律师为其进行辩护。此外，对一些外国人的法律，还会涉及国度之间的相关协定，需要与相关部门进行沟通并获得协助，处理过程会加倍复杂。是以，在合理局限内的审慎和衡量是需要的，也是能够懂得的，不该将其视为不屈等或差别看待。

礼让归礼让

垂问：中国人到国外或许迁居到他国，往往郑重小心，不光不惹事，并且还入乡随俗，外国人到中国来，我们平日也对其礼让。然则，到中国来的外国人似乎都有心理上的优胜感。这是不是客观存在的现象？

常健：这也不克一概而论。切实，中国人到了美国或许欧洲，大部门都守法，但不守礼貌的、弄虚作假的也有，好比在餐馆打黑工的、不交税的，每年被移民局遣返的也有不少。只能说，列国的法治水平纷歧样，习惯了母法律律情况的人到了新的国度，旧的习惯或惯性仍然保留。尽量是在蓬勃国度，人们的守法水平也存在着差别，大多数欧美国度的公民到中国来习惯于守法，然则，也有一些在本身国度就经常违法的人，到了中国同样会不守法，并且还自认为有优胜感，行使中国人对外国人的礼让，随心所欲。有些成长中国度的法治水平与中国存在必然不同，文化又对照自由开放，这些国度的人到中国来，就感受受约束，个体克己力稀奇差的人甚至目无王法、野蛮粗鲁。我们毫不能从种族主义角度去看问题，我接触到的好多非洲裔同伙都非常尊敬司法，自发守法。司法眼前人人平等，在华外国人违反中法律律，就应该依据中法律律受四处置，，该遣送的就遣送，该定罪的就定罪。

增设道德审查

垂问：未来势必会有更多外国人到中国历久栖身甚至入籍。在引进外国人才这方面，是不是也应该增加响应的尺度，好比对外籍人才道德品质的把关？

常健：中国曩昔欠蓬勃，不是外国人甘愿入籍的处所。如今成长了，中国成了一些外国人迁徙的目的地。在此过程中，道德的维持需要轨制的保障，当然，如你所说，对移民也应该有道德和文化的考量，但必需对峙依法依规。好比，对于曾经有违法记录的，必需严厉限制。中国有自身的道德尺度，列国也有，好比我比来到美国去，就被要求填写一堆问卷，其实就是道德审查，是用该国的价格尺度来限制外来生齿的进入。我们也应该有如许的考量，不然对社会平安甚至政治平安都邑组成威胁。但若何做到合情合理？既不组成漠视，也不影响对外开放，这是需要设计的。文化的交流需要求同存异，不免互相碰撞，我们该当衡量多元文化交流的需要与维护社会道德、民众秩序和国度平安，不克只考虑一个方面。

既不..也不仇外

垂问：从社会的层面来看，好多时候，通俗中国人看到外国人目无王法的现象都邑睁一只眼闭一只眼，似乎也不知所措。全社会是否也应该增强一种文化的凝聚力，对其形成一种压力，使其入乡随俗？

常健：今朝，我们的文化气氛正在改变。1840年以来，中华民族屡受外强侵略，反思之中，认为是文化出缺陷，轨制出缺陷，于是，一两百年来，我们一向在首倡向国外进修，对国外更多是仰视的心态。今天，跟着中国络续成长和壮大，中华民族的自决心正在树立，这就是十八大以来强调的道路自信、轨制自信、文化自信。在向国外进修的同时，我们融汇列国的优点，经由品味消化，将其纳入本身的系统。..和仇外都不是自信的示意。文化自信首先是相信自身文化的生命力，相信其不光可以维持本民族的生存和成长，并且还能对世界做出进献。与此同时，文化自信也示意为以包涵的心态接收分歧文化于我有益之处，稀奇是那些在危机关头指导全人类战胜危机的理念，这些理念也将成为全人类的配合文化和配合价格。有此心胸，我们才能形成文化凝聚力，让世人懂得敬畏，让那些行为不端的外国人不敢再将中国视为任性妄为的乐园。